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郭惠勇在中共曲沃县第十四届代表大会第二次会议上的报告

2018-04-02    浏览:

不忘初心  牢记使命

为谱写新时代中国特色社会主义

曲沃篇章努力奋斗


2018年3月29日)


各位代表、同志们:

现在,我代表中共曲沃县第十四届委员会向大会作报告。

这次大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,按照省委、市委的部署和要求,总结2017年主要工作,明确2018年目标任务,动员全县广大党员和干部群众,不忘初心、牢记使命,为谱写新时代中国特色社会主义曲沃篇章努力奋斗。

一、迎着新时代的曙光,我们汇聚干群共识、全民智慧,跑出了推进各项事业全面发展的加速度

一路求索,一路奋斗,2017年的365天,曲沃的发展是全方位的,变化是日新月异的,我们在挥洒汗水的艰辛中体验到幸福、用努力奔跑的成就赢得了荣光。过去的一年,在省委、市委的正确领导下,我们团结带领全县广大党员和干部群众,深入实施“三大战略”,加快建设“三大基地”,延伸拓展“551011”工程,凝心聚力、苦干实干,全县各项事业加快发展、齐头并进,迈上了新台阶、步入了快车道。

一是党的建设全面加强,发展保障更加有力。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和维护核心见诸行动主题教育,深入推进思想政治建设、“三基建设”、民主法治建设和党风廉政建设,全面完成农村“两委”换届选举,不断引深监察体制改革,党的建设各项工作得到全面加强。在县委的领导下,全县各级干部加班加点、夜以继日,社会各界鼎力支持、献计出力,曲沃的工作、曲沃的事业已内化为精神、熔铸为作风、展现为速度,凝心谋事、聚力创业、人争奉献、事创一流已成为引领曲沃发展的强劲旋律。

二是经济转型全面推进,发展动力更加充足。坚持把转型发展作为破解经济难题和瓶颈制约的治本之策,扎实推进三次产业转型升级。大力实施晋之源八大现代农业园区扩容提质工程,狠抓质量安全和品牌塑造,农业产业逐步从增产量向重品质转变;继续以“工业五大园区”为主战场,支持产能置换优化结构,培育发展新兴产业,工业经济转型步伐更加稳健;围绕“6411”总体布局,组织开展了六区四园景区建设春季90天和秋季120天两轮大会战,隆重举办了首届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月,集中打造的16个特色景区中有多个景区被评为4A、3A和2A级景区,全域旅游实现了“从无到有”“从有到优”的历史性转变。2017年全县地区生产总值完成97.96亿元,公共财政收入完成2.58亿元,城镇居民人均可支配收入达到30506元,农村居民人均可支配收入达到14133元,各项主要经济指标增幅均排在全市平川县前列,县域发展竞争力显著增强、干部群众精气神大为提升。

三是民生事业全面进步,发展品质更加优良。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,加快实施了涉及扶贫、教育、医疗、社保以及生态环境治理、城市美化亮化等方面的一大批惠民项目和实事,尤其是举全县之力、聚全民之智,全面掀起了创建国家全域旅游示范区、国家卫生县城和省级园林县城、省级文明县城、省级环保模范城的“五城联创”活动热潮,全民参与、全民支持的创建氛围空前浓厚,省级文明县城创建工作取得圆满成功,我县被推荐为创建全国文明城市提名城市,各项创城工作已踏上了向更高层次、更高质量迈进的新征程,全县人民群众拥有了更多的获得感、归属感、自豪感,对未来的幸福生活充满了希望和憧憬。

“群力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成”。一年来,我们所取得的这些成绩,是省委、市委正确领导和关心支持的结果,是县四大班子率先垂范、团结协作的结果,是全县广大党员和干部群众苦干实干、拼搏奋进的结果。在此,我代表中共曲沃县委,向所有鼎力支持曲沃发展的各级领导,向全县广大党员、干部群众和社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、阔步新时代的征程,我们要用非常之力、恒久之功,奋力开创经济社会高质量发展的新局面

世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,我们要乘着新时代的浩荡东风,加满油、把稳舵、鼓足劲,风雨无阻、团结奋斗,推动曲沃各项事业激流勇进。
  2018年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,按照中央、省委、市委的决策部署,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕实施“三大战略”、建设“三大基地”、引深“551011”工程总体思路,以六城联创为抓手,加快推进新型工业、现代农业、全域旅游发展和城乡建设、民生改善,奋力谱写新时代中国特色社会主义的曲沃篇章。

围绕上述总体要求,今年要重点抓好六个方面工作:

(一)大力实施乡村振兴战略,加快农业农村发展步伐。乡村振兴的伟大战略是号角、是战鼓、也是机遇。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,统筹推进“三农”各项工作。在现代农业发展上,按照“市场化引导、区域化布局、园区化发展、规模化经营”的思路,继续大力推进晋之源八大现代农业园区扩容提质工程,引领带动全县各园区种植、养殖、农副产品加工和文化旅游、现代服务等产业的深度融合;坚持把质量安全作为各农业园区发展的生命线,全力推进国家级农产品质量安全示范县创建有关工作,努力让晋之源农业的品质更好、农民群众的收入更稳更高。在美丽乡村建设上,按照“把道路建成风景线、把乡村建成旅游点、把全县建成大景区”的要求,在做好“水”文章、绘好“田园”画上狠下功夫,统筹规划建设一批田园综合体和乡村旅游景区、美丽宜居示范村,加快推进乡村全域景观化,走出一条彰显曲沃特色的“农旅融合、文旅融合、乡旅融合”的美丽乡村建设之路。在脱贫攻坚工作上,全面落实扶贫政策,深入实施精准脱贫,因地制宜、依户施策,确保年内全县现行标准下剩余的1775名农村贫困人口全部脱贫、曲沃在奔小康的道路上一个人都不掉队。

(二)扎实推进工业经济转型,逐步转换提升发展动能。深入贯彻落实国务院《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(国发201742号)精神,着眼现代经济体系建设,坚持把提高供给体系质量作为主攻方向,引导各类要素向实体经济集聚,加快推动质量变革、效率变革、动力变革。全力抓好五大工业园区梯次建设。按照“转型项目建设年”活动要求,以千万吨级优特钢工业园区为主战场,大力实施“百亿工业转型项目”攻坚行动,加快推进总投资达123亿元的立恒公司2座1860立方高炉、2座150吨转炉、170万吨焦化、100万吨热镀锌、300万吨球团、130万吨型钢生产线和通才公司60万吨优特钢、1.5万立方制氧以及沃能化工科技公司30万吨乙二醇等项目建设,不断提高园区先进产能占比,推动集约低碳循环发展。围绕马庄科技创新园区和三星新型工业园区建设,紧盯机械加工、精密铸造、水晶制品等产业发展方向,坚持不懈地扩大规模、延伸链条,提高产业集中度、增加财税贡献率,不断推动片区化生产向集约化生产转变。积极争取、力争启动紫金山黄金产业园区一期工程,逐步建设集开采、冶炼、加工为一体的产业体系。通过五大工业园区的梯次建设,夯实工业经济转型发展的基础。全力抓好经济技术开发区建设。加紧开展总体规划设计,积极争取省级批准,及早开工建设14平方公里起步区的各项基础设施工程,开辟工业经济转型发展的新战场。全力抓好招商引资工作。聚焦东部产业梯度转移和雄安新区产业转移,主动开展精准招商。高标准组织好“美丽曲沃、兴业福地”——临汾市(晋都曲沃)招商引资推介会,努力在招商项目签约、发展形象提升等各个层面取得更大的成果,为全县经济的转型发展增添新活力、激发新动能。

(三)再掀全域旅游发展热潮,推动形成百业俱兴的新局面。认真贯彻国务院《关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发201815号),紧紧围绕全县全域旅游发展支撑体系的目标和要求,按照“五全”发展理念、“三步走”发展战略和“6411”发展布局,以只争朝夕、时不我待的精神,加快推动全域旅游跑步进入优质发展新时代。全力办好第二届全域旅游晋都行——六区四园文化旅游系列活动月。借助今年临汾市主办全省旅游发展大会的难得机遇,充分把握4月28日“活动月”开幕前的有限时间,深度宣传报道“来曲沃逛吧”全域旅游魅力乡镇电视竞演活动,积极开展“讲好曲沃故事”文艺精品创作、“六区四园”最佳形象宣传标语有奖征集活动,编印发行《诗经山水·晋都曲沃》系列丛书和《来曲沃逛吧》旅游宣传画册,提前在省城太原召开“活动月”新闻发布会,广泛邀请省内外知名旅行社和新闻媒体来我县进行合作对接、开展采风报道,逐步拉开“活动月”序幕;按照“二十个一”的工作要求,加紧筹备8个“六区四园文化旅游”特色主题活动和25个“全域旅游晋都行”系列专题活动,精心打造一批脍炙人口的特色小吃、文创产品、情景剧目、非遗演艺等旅游亮点、消费热点,切实把“活动月”办成又一次规模空前、效果凸显、影响深远的盛会,达到展示曲沃发展形象、提升曲沃旅游影响、助推经济转型的目的。全力打好六区四园景区建设150大会战。继续发扬连续作战、苦干实干的工作作风,坚决摒弃小成即安、不求大成的思想,充分利用7月初到11月底5个月时间,全面掀起16个景区建设的新一轮热潮,年内实现六区四园A级景区的全覆盖,推动全域旅游朝着“从优到精”的目标快步挺进。同时,加快推进“1+3+X”旅游综合管理体制改革,落实成立旅游发展委员会、组建全域旅游发展综合服务中心和建立旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商分局等工作任务,从宏观上理顺我县全域旅游发展的体制机制,为创建国家全域旅游示范区提供支撑和保障。

(四)深入推进六城联创活动,不断提高广大群众幸福指数。“六城联创”,联系和凝聚的是全县上下的团结之心、奋进之心,创建和营造的是美丽宜人的环境、幸福和谐的生活。“六城联创”,是凝心聚力的过程,是不懈奋斗的过程。要进一步坚定对“六城联创”相互关联、相辅相成、互为一体的认识和把握,秉持“一城创成、满城皆活”的思想,继续将创建国家全域旅游示范区摆在突出位置,注重与其他五项创城工作的互促协动,着力推动六个城的齐头并进、全面创建。到今年年底,创建国家全域旅游示范区取得突破性进展、国家卫生县城取得圆满成功、省级园林县城高标准通过初检验收、省级环保模范城完成年度目标任务;创建全国文明城市、省级平安建设示范县全面铺开、加快推进,三年内全面创成。通过各项创建工作的扎实开展,努力让广大群众在参与创建的过程中切实感受到曲沃日新月异的发展变化、感受每天都在变得更好变得更美的环境和生活。

(五)持续提升城市建设水平,打造宜居宜业宜游现代新城。城市建设关乎群众生活、关乎县域形象、关乎发展品质,既要提“气质”,也要续“文脉”。要继续围绕“一城三区、一体两翼”的总体思路,精品化建设重点城建项目、精细化加强市政管理。进一步加快东城新区道路、供水、供气、供热和便民服务、休闲娱乐等基础设施建设,推动中心城区街道翻修、小区改造、游园建设和秩序规范,加紧招商、尽快启动西城新区路网、电网和商住项目以及相关产业的统筹开发,健全完善城市综合服务设施功能。同时,加快启动“印象晋都·曲沃老城”和108国道曲沃段两侧微地形改造等工程建设,渗透融入富含曲沃地域特色的文化内涵和元素符号,不断唤起广大群众的“文化记忆”,提升城市文化凝聚力和吸引力。在此基础上,切实把整个城区当作景区来锻造、街道当作景观来改造、建筑当作景点来塑造,高标准推进各个街区、小区的文化植入和包装美化,着力打造历史文化和现代文明和谐交融的魅力新城。

(六)大力兴办惠民实事和项目,交出新时代的民生新答卷。群众的期盼,就是我们努力的方向。要聚焦人民日益增长的美好生活需要,把群众最关切最烦心的事一件一件解决好,让全县人民的生活随着县域经济的发展一年比一年更好。全面实施教育振兴计划。积极回应广大群众对教育教学问题的关注、关切,精心筹备、组织召开全县教育振兴大会,动员全县上下以更大的决心、更硬的措施全力推进各级各类教育发展,不断提高教育教学质量,重塑曲沃教育辉煌。持续提升医疗卫生服务品质。进一步深化医药卫生体制改革,抓好曲沃医疗集团的健康运行。加快改善城乡医疗卫生服务条件,不断提高广大群众健康水平。健全完善社会保障体系。统筹抓好就业创业帮扶工作,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。不断扩大各类社会保险的覆盖面,进一步织密织牢社会保障网络坚决打好污染防治攻坚战。坚持“绿水青山”就是“金山银山”的发展理念,加大污染整治力度,强化生态修复治理,不断提高全县生态环境质量。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。深入推进“法治曲沃”“平安曲沃”建设,统筹抓好金融领域和信访维稳、安全生产、社会治理等各个层面的风险防范和化解,不断提升全县人民群众的安全感和满意度。

各位代表、同志们,光阴荏苒,岁月如梭,肩上的责任、繁重的任务,容不得我们有半点懈怠。新时代是奋斗者的时代,处在这样一个伟大的征程上,我们一定要胸怀勇于追求、勤于奋斗的执着精神,凝聚勇往直前、无坚不摧的强大合力,以奋进者的姿态披荆斩棘,努力创造出无愧于党和人民的光辉业绩!

三、肩负新时代的使命,我们必须忠诚履职、担当作为,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入

履行好新时代赋予的新使命,关键在党。我们必须认真贯彻新时代党的建设总要求,坚持党要管党、从严治党,充分发挥党在曲沃各项事业中的领导核心作用。

一要提高政治站位,增强向心力。党的政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设的方向和成效。我们要继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持用党章规范言行、按党章要求规矩办事,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,弘扬好“红船精神”,组织好红色教育,引导广大党员干部更加自觉地为新时代党的历史使命不懈奋斗。

二要夯实基层基础,增强组织力。今年是县委确定的“基层党建创新年”。我们要认真贯彻新时代党的建设总要求和省市“三基建设”工作部署,围绕“党建统领、强基固本、推动发展、激发活力”的总体思路,聚焦基层党建重点任务,合理运用专项资金,认真落实“十个一”推进举措,全力开展好“12351”各项工作任务,把党的建设贯穿到全县经济社会各个领域、改革发展每个环节,切实发挥好党建引领示范作用和党员干部先锋模范作用,让鲜红的党旗在晋都大地高高飘扬。

三要打造一流队伍,增强战斗力。推动发展,干部队伍是关键。我们要进一步做好科级干部的选配调整工作,注重把那些在“六城联创”、全域旅游、脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、维护稳定的第一线和最前沿的干部选出来、用上来。持续加大年轻后备干部实践锻炼力度,促进年轻干部在工作一线和困难地方摔打历练、成长成才。不断优化完善干部考核办法,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,最大限度激发调动广大党员干部干事创业的动能和活力。

四要维护民主团结,增强凝聚力。团结协作是事业成功的重要前提。我们要进一步扩大党内民主,加强党内监督,认真执行民主集中制,落实党代表任期制、提案制,为党代表发挥作用搭建平台。全力支持政府工作,支持人大、政协依法监督和民主监督,支持司法机关依照法律和章程履行职责,支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策,支持工、青、妇等群团组织主动作为,做好老干部工作,加强民族、宗教工作,推动军民融合深度发展,为改革发展稳定凝聚共识、汇聚力量。

五要改进工作作风,增强执行力。作风,就是党在人民心中的样子。我们要认真执行“沃国同心·开足马力、全速前进”美篇周报制度,充分利用各种微信工作交流群倒逼任务落实。继续发扬“只有脚上经常有土,工作才能心中有谱”“今天再晚也是早,明天再早也是晚”“三步并作两步走,一年干成两年活”“按下快进键,挂上高速档”的务实作风和工作精神,引导全县各级干部现场办公查实情、争分夺秒干事业、只争朝夕抓落实,用不懈的奋斗、勤勉的工作做出让党和人民满意的一流业绩。

六要坚决拒腐防变,增强免疫力。党风廉政建设和反腐败斗争,是严肃的、重大的政治任务。我们要严格落实中央八项规定精神,驰而不息反对“四风”。进一步深化监察体制改革,使改革成果最终体现成制度优势、转化为治理效能。积极构建权威高效的反腐败工作体制机制,深化运用监督执纪“四种形态”,不断加强巡察工作,严厉整治群众身边的腐败问题,以清廉之风护航经济发展、以昂扬正气激扬社会新风。

各位代表、同志们,不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。幸福都是奋斗出来的,只要我们坚定不移、共同奋斗,就一定能够实现我们既定的宏伟目标,承载着全县人民美好期盼的曲沃各项事业发展的巨轮就一定能够驶向理想幸福的彼岸。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在省委、市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,为谱写新时代中国特色社会主义曲沃篇章努力奋斗!


  

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