曲政办函〔2022〕13号

曲沃县人民政府办公室

关于在全县开展加油站依法规范

安全经营专项整治的通知

各乡镇人民政府,曲沃开发区管委会，县直有关部门:

为进一步规范成品油经营行为,落实加油站安全生产监管责任,确保加油站依法合规、有序经营,促进成品油市场持续健康发展,经县政府研究,决定从2022年7月25日至12月31日在全县开展加油站依法规范安全经营专项整治,现将有关事项通知如下:

一、工作目标

以规范加油站安全经营、以加强油品管控、整治安全隐患、打击偷逃税款为重点,通过专项整治,消除一批安全隐患,打击一批违法违规行为,建立一套务实管用、科学高效的监管体系,理清责任,建立机制,促进我县成品油市场持续健康发展。

二、整治对象

全县7个乡镇和曲沃经济技术开发区范围内的所有成品油经营企业(加油站)。

三、整治重点

（一）公安方面

1.视频记录不能按规定保存90天;

2.视频记录无法正常调取;

3.反恐设备配备、摆放不到位;

4.摄像头未对准加油机;

5.未按规定安装一键报警装置;

6.其他违法行为。

（二）市场监管方面

1.无证无照经营;

2.加油站计量器具不符合相关规定;

3.油品质量不合格;

4.其他违法行为。

（三）应急管理方面

1.应急物资储备短缺;

2.未按规定开展应急演练;

3.配电室未按要求设置警示标识;

4.卸油区隔离柱、警示牌等应急设备配备不到位;

5.未按要求签订安全责任书;

6.其他安全隐患。

（四）消防安全方面

1.疏散指示、安全出口标志未按标准配置;

2.私拉乱接电线、照明灯;

3.违规使用液化气;

4.消防安全演练、培训及防火巡查、检查不规范,记录不全,档案资料不健全;

5.防火门设置不符合标准;

6.宿舍设置不符合规范要求;

7.消防制度建设不完善;

8.其他消防安全隐患。

（五）税务方面

1.破坏、修改税控装置,修改加油机主板、加油数据出现多笔上传一笔,液位仪无法正常显示油品进销存记录。发现问题不属本部门查处范围的移交相关执法部门;

2.加油台账、纳税申报额与实际销售额不符;

3.其他涉税违法行为。

四、工作步骤

第一阶段:安排部署阶段(7月25日一7月31日)。组织召开动员会,对专项整治工作进行专项部署,进一步细化方案,明确任务,压实责任,全面启动加油站依法规范安全经营专项整治工作。

第二阶段:自查整改阶段(8月1日一8月10日)。以各乡镇为单位,组织本辖区内加油站,对照整治重点开展自查。按照边自查、边整改、边建制度的工作思路,同步进行、互相促进。坚持把即整即改贯穿专项整治全过程,坚持边查边改、以改促查、以查促治。

第三阶段:督导检查阶段(8月11日一12月20日)。成立督导组,持续开展加油站依法规范安全经营专项整治督导检查工作,督促隐患整改,推动安全生产和规范经营各项措施落实,切实把好成品油安全、质量、税控、环保等关口，促进全县成品油市场秩序和消费环境持续向好。

第四阶段:总结提升阶段(12月21日一12月31日)。认真总结专项整治工作中好的经验做法,进一步完善加油站监督管理机制,全面提升成品油市场管理水平,常态化推进加油站依法规范安全经营。

五、组织机构

成立曲沃县加油站依法规范安全经营专项整治工作领导小组,组成人员如下:

组  长：于  乐   县委常委、常务副县长

副组长：张国荣   县政府信息化中心主任

        郝顺利   县工信局局长

成  员：马晓静   县税务局局长

陈  勇   县市场监管局局长

赵益民   县公安局党委委员

王  静   县应急管理局综合行政执法队副队长

罗海峰   县消防救援大队大队长

夏小军   县综合检验检测中心主任

乔宏伟   县工信局四级主任科员

张凯龙   乐昌镇镇长

解宏官   北董乡乡长

娄亮亮   史村镇镇长

陈  瑞   曲村镇镇长

王  莹   杨谈乡乡长

张  宏   里村镇镇长

姚  岚   高显镇镇长

领导小组负责统筹组织全县加油站依法规范安全经营专项整治工作,研究解决工作推进过程中出现的难点堵点问题,指导督促各乡镇、各单位开展工作。

领导小组办公室设在县工信局,办公室主任由县工信局局长郝顺利兼任。

六、职责分工

县工信局:负责综合协调全县加油站依法规范安全经营专项检查工作,督促指导各乡镇、各职能部门落实好相关工作。

县公安局:依法打击成品油领域犯罪活动,依法打击有关部门移交的成品油领域犯罪案件。

县市场监督管理局:按职责组织开展清除无证无照经营的黑加油站工作,对加油站计量器具、油品质量进行检查。

县应急管理局:督促加油站履行法定安全职责,依法查处加油站安全违法行为。

县消防救援支队:负责依法查处加油站消防安全违法行为。

县税务局:负责对涉嫌瞒报收入、偷税漏税、纳税信息申报异常的企业进行查处,涉嫌违法犯罪的移交公安部门依法惩处。

县综合检验检测中心:负责配合各职能部门做好计量器具的检定、专用设备的铅封工作。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇、各相关部门要高度重视,对照检查方案,明确目标和任务,认真查摆问题,确保专项整治工作取得实效。

（二）深入细致排查。各乡镇、各相关部门要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对辖区内所有加油站进行一次全覆盖排查整治,不定期进行抽查；县工信局牵头建立“黑名单”制度,对性质恶劣、拒不配合督查检查和问题整改不积极、履查履犯的加油站,列入“黑名单”；构建源头治理、规范有序、合法经营、违法严惩的成品油市场监管体系,确保各类安全隐患得以全面治理。

（三）强化督查指导。县督导组要不定期开展督导工作,抓好专项整治督促指导,督导各加油站依法规范安全经营。

（四）定期调度通报。县领导小组办公室要对专项整治工作进行定期调度,及时协调解决工作推进中遇到的困难问题。同时,要对专项整治工作推进情况进行定期通报,及时总结好的经验做法,营造良好的工作氛围。

（五）按时上报信息。各乡镇、各相关部门要加快工作进度，及时汇总工作进展情况，从本通知印发之日起每月25日前向县领导小组办公室报送工作进展情况，重点情况随时报送。

（六）严肃追责问责。发现工作懈怠、不推不动、落实不力、失责失职的,要按照相关规定,进行严肃追责问责。

本文件由县工信局负责解读。

曲沃县人民政府办公室    

2022年7月25日       

(此件公开发布)