曲政办发〔2025〕15号

曲沃县人民政府办公室

关于印发曲沃县细颗粒物（PM_2.5）三年

达标攻坚方案（2025—2027年）的

通  知

各乡镇人民政府，曲沃经济技术开发区管委会，县直有关部门：

　　《曲沃县细颗粒物（PM_2.5）三年达标攻坚方案（2025—2027年）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

曲沃县人民政府办公室     

2025年4月30日

（此件公开发布）

曲沃县细颗粒物（PM_2.5）三年达标

攻坚方案（2025—2027年）

为贯彻落实《关于全面推进美丽山西建设的实施意见》《临汾市细颗粒物（PM_2.5）三年达标攻坚方案（2025—2027年）》等有关文件要求，加快推进全县环境污染综合治理，全力夯实大气污染防治攻坚工作，进一步巩固提升县域环境空气质量，全力推动2025年我县PM_2.5年均浓度达39微克以下，力争2027年我县PM_2.5年均浓度达到国家环境空气质量二级标准，特制定本攻坚方案。

一、总体要求

坚持以习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话和重要指示批示精神为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实国家、省、市生态环境保护大会安排部署，按照省委十二届九次全会、市委五届九次全会和县委十五届十三次全会要求，坚持稳中求进的总原则，以改善空气质量为核心，以细颗粒物（PM_2.5）控制为主线，全面推进工业、能源、运输、城市面源等污染减排，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位提升科学、精准治污能力，深入打好大气污染防治攻坚战，推动全县空气质量持续改善，助力建设美丽曲沃，以高水平生态环境保护支撑高质量发展。2025年，曲沃县PM_2.5年均浓度力争达到39微克/m³以下；到2026年，PM_2.5年均浓度力争达到37微克/m³以下；到2027年，PM_2.5年均浓度力争达到35微克/m³以下。持续加大大气污染防治力度，全面推动环境空气质量不断提升，到2030年，PM_2.5年均浓度稳定达到35微克/立方米以下。

二、工作任务

（一）推进产业结构调整优化

1.严控高耗能、高排放项目准入。严格落实生态环境分区管控要求，源头防范汾河谷地结构性、布局性环境污染，为高质量发展腾出环境容量和布局空间。新改扩建项目严格落实国家及省、市产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式，严格环评审批，发挥环评源头准入把关作用，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。（牵头单位：县发改局、县工科局、县行政审批局、县能源局，曲沃经济技术开发区管委会）

2.持续推动产业结构转型升级。持续推动产业布局优化和结构调整，加快污染企业转型升级和退出搬迁改造。严禁新增钢铁产能，推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序。推动企业提升废钢资源回收利用水平，鼓励有条件的高炉—转炉长流程炼钢企业转型发展电炉短流程炼钢。严禁备案和新增扩大产能的水泥熟料项目，鼓励2500吨/日及以下水泥熟料生产线通过产能置换方式进行资源整合升级改造。持续推进煤炭洗选行业产业升级，不断提升洗选企业标准化管理水平。（牵头单位：县工科局、县能源局、县行政审批局、市生态环境局曲沃分局；配合单位：县发改局）

3.加快淘汰退出落后产能和限制类工艺装备。严格执行产业结构调整政策规定，落实落后产能淘汰退出，全面退出淘汰类装备产能，进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等标准要求，加快限制类涉气行业工艺和装备升级改造和淘汰退出。2025年，完成限制类烧结砖瓦、石灰窑等行业工艺装备升级改造和淘汰退出。严格落实社会独立煤炭洗选新增产能减量置换政策，加快淘汰落后煤炭洗选产能，促进煤炭洗选行业规范发展。（牵头单位：县工科局、县自然资源局、县能源局；配合单位：县发改局、市生态环境局曲沃分局、县市场监管局、县应急管理局）

4.优化含VOCs原辅材料和产品结构。严把项目环境影响评价准入关，严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷等行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，全面完成替代工作。在房屋建筑和市政工程中，全面推广使用低（无）VOCs含量涂料和胶粘剂；推动除特殊功能要求外的室外地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志喷涂使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。2025年，深入开展重点行业生产和使用高VOCs含量原辅材料进行专项排查，加快推动低（无）VOCs含量原辅材料替代工作。（牵头单位：县行政审批局、市生态环境局曲沃分局、县住建局、县市场监管局、县交警大队）

　　（二）强化工业污染治理管控

　　   5.持续提升工业企业治理水平。以推动大规模设备更新为契机，加快重点行业设备更新和技术改造，持续实施企业治污水平提升改造。依规开展清洁生产审核，持续推动重点行业清洁生产改造。2025年，晋南钢铁、通才工贸二氧化硫和氮氧化物排放绩效值要达到行业领先水平；对标生态环境部超低排放改造要求，立恒焦化、威顿水泥、盛源建材全面完成改造任务，并按规定公示；对全县工业涂装、包装印刷企业实施提标改造，提升废气收集效率，提高VOCs治理水平。结合技术成熟度等相关实际及省、市有关规定，调整烧结砖瓦综合整治标准要求，2025年7月底前，砖瓦、石灰窑企业全部达到环保绩效B级及以上治理水平，未按期完成的依法实施停产整治。2025年9月底前，钢铁、焦化、水泥、炭素等重点行业企业全部达到环保绩效B级及以上和引领性治理水平，2026年，全县钢铁、焦化、水泥（含粉磨站）全部达到环保绩效A级及引领性治理水平；山西中条山新型建材有限公司完成超低排放改造任务前，不得复产。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局、县发改局、县工科局、县自然资源局）

　　   6.持续实施重点工业企业双控。持续推动实施重点工业企业污染物排放浓度和排放总量双控，对应纳入双控的长期停产企业和新建企业，复产、投产后要适时制定双控措施、纳入双控管理；对超出双控排放标准的，依法实施处罚，其中已纳入环保绩效评级的A、B（含B-）级和引领性企业，降低绩效等级。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局）

　　   7.强化VOCs全流程、全环节综合治理。鼓励企业储罐更换低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。焦化、化工等行业污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气要密闭收集处理。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。对涉VOCs企业持续开展全面排查，将发现的问题建档造册，指导督促企业进行整改，未完成的依法实施停产整治；动静密封点1000个以上的立恒焦化、沃能化工、储油库要按期完成泄漏检测与修复。钢铁、焦化、水泥、化工等行业企业取消烟气和含VOCs废气旁路，因安全生产需要无法取消的，安装在线监控系统及备用处置设施，并与生态环境部门联网。严格VOCs低效、失效治理设施排查，达不到治理要求的，实施动态清零。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局；配合单位：县应急管理局，曲沃经济技术开发区管委会）

　　   8.强化锅炉污染治理管控。严格环评审批，新增的燃气锅炉要全部采用低氮燃烧技术，未采用的不得投入使用。生物质锅炉要采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾。加大生物质锅炉排放监管力度，2025年，推进生物质小锅炉整合，严格执行产业结构调整政策规定，对全县2蒸吨/小时及以下生物质锅炉进行淘汰。强化锅炉治污设施运行维护，减少非正常工况排放。（责任单位：县行政审批局负责锅炉审批工作；市生态环境局曲沃分局负责工业企业方面锅炉管控工作；县市场监管局负责经营性门店和食品作坊等职责范围内锅炉管控工作；农业农村局负责农业大棚种植、食用菌加工、中药材烘干、畜禽养殖等农业生产方面锅炉管控工作；各乡镇负责辖区内政府机关和养老院等方面锅炉管控工作，并配合职能部门开展锅炉管控工作；曲沃经济技术开发区管委会负责开发区内锅炉审批和管控工作）

　　   9.持续开展散乱污企业排查整治。持续开展散乱污企业专项排查，压实属地落实整治责任，对发现的企业实施分类处置，严格动态清零。对整治工作开展抽查检查，将发现的取缔不彻底、死灰复燃等问题纳入量化问责范围，严肃追究责任。（责任单位：市生态环境局曲沃分局、各乡镇）

　　   10.强化工业企业扬尘整治。强化工业企业物流运输、装卸、转移、存储和工艺过程无组织排放全过程扬尘管控及矿山企业开采、储存、运输、加工等环节扬尘污染专项整治，加大工业园区和重点工矿企业周边道路扬尘治理力度，降低扬尘污染影响。对限期整改仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。（牵头单位：县交通局、市生态环境局曲沃分局、县工科局、县自然资源局、县发改局、县能源局、县行政审批局，曲沃经济技术开发区管委会；配合单位：县应急管理局、县水利局、县交警大队）

　　  11.持续开展低效失效大气污染治理设施排查整治。严把环评审批关，严格对照《国家污染防治技术指导目录》分类要求，严禁新建项目使用淘汰类、限制类污染治理设施。持续开展重点企业、工业炉窑和锅炉低效失效污染治理设施排查，对发现的限制类、淘汰类污染治理设施，严格实施动态清零，确保各项污染物得到高效处理。（牵头单位：县行政审批局、市生态环境局曲沃分局，曲沃经济技术开发区管委会）

　　  12.深入推进工业园区环境污染综合治理。严格落实省、市重点工业园区环境污染综合治理攻坚方案要求，曲沃经济技术开发区持续开展环境污染综合治理，改善园区内外环境面貌，加强园区企业运输车辆清洁化监管，不断推动工业企业治理提升，深入开展重点行业企业“创A升B”行动，2024、2025年连续两年被评为B级以下的企业列入淘汰计划，按省、市有关规定实施淘汰关停。（牵头单位：曲沃经济技术开发区管委会，市生态环境局曲沃分局；配合单位：县发改局、县工科局、县交通局）

　　（三）加快推进能源结构调整

　　  13.持续实施煤炭消费总量控制。严格控制化石能源消费,合理控制煤炭消费总量，深入推动煤炭清洁高效利用,在保障能源供应安全的前提下，推动钢铁、焦化、水泥等重点行业减煤限煤，2025年,煤炭消费量较2020年实现负增长；到2030年，按照国家、省、市要求，完成煤炭消费总量负增长目标。新改扩建用煤项目要依法实行煤炭减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。严格落实煤炭消费减量替代管理要求，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。原则上不再新增自备燃煤机组。（牵头单位：县能源局、县发改局、县行政审批局）

　　  14.淘汰落后燃煤设施。原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。严格实施35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施）动态清零。（牵头单位：县住建局、县市场监管局、县发改局、县农业农村局、市生态环境局曲沃分局，配合单位：县能源局）

　  　15.实施工业炉窑清洁能源替代。有序推进以电代煤，在落实气源的前提下加大以气代煤力度。不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源；充分利用工业余热、可再生能源、天然气、煤层气、脱硫后焦炉煤气等清洁低碳能源替代工业炉窑使用的高污染燃料；燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代，或因地制宜采取园区集中供气、分散使用等方式；全面淘汰固定床间歇式煤气发生炉。（牵头单位：县工科局、县能源局、县行政审批局、市生态环境局曲沃分局）

　　  16.大力发展新能源和清洁能源。加快推进风电和集中式光伏规模化开发，因地制宜推进分布式光伏发电项目，建设一批规模化风光开发项目，有序推进氢能发展。积极发展新型储能，推进电力源网荷储一体化发展和多能互补发展。不断增加新能源发电量，2025年，新能源和清洁能源装机占比达到50%，发电量占比达到25%，到2030年，新能源和清洁能源装机占比达到60%，发电量占比达到30%。（牵头单位：县能源局、县发改局）

　    17.持续推进农业生产散煤清洁能源替代。持续深入推进农业大棚种植、食用菌加工、中药材烘干、畜禽养殖等农业生产散煤清洁能源替代工作任务。推进农村居民实施经济型靶向保温改造，全面提升建筑能效水平。（牵头单位；县农业农村局；配合部门：县住建局、县发改局、县自然资源局、县应急管理局、县财政局）

（四）深入推动清洁运输结构优化调整

　　  18.持续优化调整货物运输结构。提高已建成铁路专用线利用率，铁路货运量、中长距离运输的煤炭和焦炭铁路运输比例持续提高，新建及迁建大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业，原则上接入铁路专用线或管道。2025年，铁路货运量比2020年增长10%左右，年底前，大型工矿企业中长距离运输（运距500公里以上）的煤炭和焦炭中，清洁化运输比例力争达到90%，到2027年稳定达到90%以上。短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源及清洁能源车辆，加强政策引导力度，持续推动清洁能源货车渗透，中重型货车（不含挂车）清洁能源渗透率年均增长5%以上。（牵头单位：县发改局、县交通局；配合单位：县能源局）

　　  19.强化高排放车辆监管和淘汰退出。全面实施汽车排放检验与维护制度。严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验要求，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。按规定完成国三及以下排放标准营运类柴油货车淘汰更新，加快推动国四排放标准营运类柴油货车淘汰更新工作。到2027年，按照有关规定全面淘汰国四及以下排放标准和15年以上国5重型燃气货车、采用稀薄燃烧技术的燃气货车。（牵头单位：县交通局、市生态环境局曲沃分局、县市场监管局；配合单位：县工科局、县财政局、县交警大队）

　　  20.强化工业企业运输清洁化改造。持续推进工业企业运输清洁化改造，按时限要求推动县域内钢铁、焦化、水泥（熟料）等行业运输车辆（除特种车辆外）及曲沃经济技术开发区清洁运输比例稳定达到100%，煤炭洗选行业清洁运输比例达到87%以上，并持续推动稳步提升。加快物流园区运输车辆（含原燃料运输、产品运输、短驳运输、厂内运输等）新能源及清洁能源替代，2025年达到80%以上。推进建材（含砂石骨料）、煤化工行业清洁方式运输。严格落实全县重点用车单位建设门禁系统并与市生态环境局曲沃分局联网。推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队，培育一批清洁运输企业。（牵头单位：县工科局、县能源局、县自然资源局、市生态环境局曲沃分局、县交通局，曲沃经济技术开发区管委会）

　　  21.实施公共领域车辆新能源化行动。持续实施公共领域车辆清洁能源替换改造，推动县城建成区公务用车、公交、出租（含网约车）、环卫、邮政快递、物流配送、渣土运输等公共领域车辆新能源及清洁能源替代工作，新增或更换的公交车、出租车（含网约车）、环卫车辆、邮政快递、物流配送等市政公共领域车辆全部使用新能源及清洁能源车辆。2025年底前，公共领域车辆基本实现使用新能源及清洁能源车辆。（牵头部门：县机关事务服务中心、县交通局、县住建局、县公安局、县环卫中心、邮政曲沃分公司；配合部门：县财政局）

　　  22.强化非道路移动源综合治理。夯实全县国Ⅰ及以下排放阶段非道路移动机械的淘汰工作成效，基本消除非道路移动机械“冒黑烟”现象。加快推进工矿企业、施工工地、物流园区内部作业车辆和机械新能源更新改造。钢铁、焦化、建材、矿山、洗煤等工矿企业、物流园区新增或更新的作业车辆和机械应全部使用新能源或清洁能源。持续推进非道路移动机械编码登记，严格做到应登尽登。适时修订并公布非道路移动机械排放控制区，强化非道路移动机械排放控制区执法管控。2025年6月底前，全面完成县城建成区施工工地三类新能源非道路移动机械替代工作，工业企业内部作业车辆和机械全部实施新能源替代。2025年底前，煤炭发运站、矿山企业内部作业车辆和机械全部完成新能源改造。2027年，所有国Ⅱ及以下非道路移动机械完成淘汰更新。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局、县交通局、县住建局、县自然资源局、县能源局、乐昌镇）

　　  23.加快建设新能源配套设施。按照全县充换电基础设施建设规划及氢能产业中长期规划要求，加快推动清洁能源车辆补能设施建设，2025年底前，建成公共充（换）电基础设施数量与电动汽车比例不低于1:6，公共充电桩全县7个乡（镇）全覆盖，充电距离小于10公里，普通国省干线公路充电距离小于50公里；初步形成重卡充电服务网络，主要国省干线充（换）电站服务半径小于50公里，2030年底前，建成重卡充（换）电站服务半径小于15公里。2025年，曲沃县氢能产业基本形成制-储-运-加-用的完整链条，建设加氢站及综合能源站2座。2030年，建设加氢站及综合站4座。（牵头单位；县能源局、县发改局）

　　  24.持续开展柴油、燃气货车路查路检联合执法检查。强化多部门联合执法，通过路查路检、入户检查等方式，持续开展柴油货车、国六重型燃气车专项检查，严厉打击拆除污染控制装置、破坏篡改车载诊断系统（OBD）、超标排放等违法行为，切实降低车辆污染排放。（牵头单位：县交通局；配合单位：县交警大队、市生态环境局曲沃分局）

　　  25.强化油品全程质量管控。开展生产、销售环节油品质量日常监督抽查抽测，全面加强入境油品的抽查抽测，依法清理取缔无证无照经营的自建油罐、流动加油车和黑加油站点，坚决打击非标油品。完善在用油品溯源机制，开展专项检查，提升货车、非道路移动机械油箱中柴油抽测频次，对发现的非标油品问题线索进行追溯，依法追究相关生产、销售、运输者主体责任。（牵头单位：县市场监管局；配合单位：县工科局、县公安局、县交通局、县应急管理局、市生态环境局曲沃分局、县交警大队）

　　  26.提高零排放货运比例。进一步推进大宗货物清洁运输，提高零排放运输方式比重，以重点行业大宗货物零排放运输为重点，推广零排放重型货车，推进非道路移动机械清洁化，广泛构建零排放货车示范应用场景，有序提高我县零排放货物运输比例。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局、县交通局；配合单位：县发改局、县工科局、县财政局、县能源局、县交警大队）

（五）精细化管控面源污染

　　  27.加大施工工地扬尘整治力度。加大建筑、市政、拆迁、水利、农业、公路等施工工地扬尘管控力度，严格落实“六个百分百”，裸露地面全部采用土工布、绿网等苫盖。强化土石方作业喷雾抑尘，严格实施作业车辆和机械冲洗，严禁带泥携尘上路。加快推广使用装配式建筑，2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%，2026年力争达到35%，2027年力争达到40%。（牵头单位：县住建局；配合单位：县交通局、县水利局、县农业农村局、公路段、各乡镇）

　　  28.强化县城建成区域扬尘整治。持续强化县城建成区域清扫保洁，对道路积尘负荷实施“以克论净”考核，不断加大机械化清扫力度，2025年，县城建成区道路机械化清扫率达到70%；2026年，县城建成区道路机械化清扫率力争达到80%。对县城建成区域裸露地面、破损道路、易产尘堆放场所等进行排查建档并采取围挡、苫盖、洒扫或绿化、硬化等抑尘措施。清理取缔县城建成区各类违规堆场，定期对工地、道路、绿植、建筑物以及其他公共设施进行清洗。（牵头单位：县住建局、县自然资源局、县环卫中心；配合单位：乐昌镇）

　　  29.加强全县公路道路扬尘整治。加强全县国省干道、县乡道路等各类公路道路扬尘整治，加大机械化清扫力度，强化公路道路病害治理，减少道路积尘。开展车辆抛撒执法检查，严厉打击车辆抛撒和不苫盖等扬尘污染行为，全力降低公路道路扬尘污染。（牵头单位：县交通局、公路段、县交警大队；配合单位：各乡镇）

　  　30.强化恶臭异味污染整治。持续开展恶臭异味扰民问题排查整治，群众反映强烈、投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。加强部门联动，因地制宜解决人民群众反映集中的恶臭异味扰民问题。开展城市下水道异味专项整治，按工作职责分类分区实施整治。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局、县住建局、县农业农村局）

　  　31.加强秸秆综合利用和禁烧。坚持“疏堵结合、以用促禁”，统筹推进秸秆综合利用与禁烧工作。因地制宜推进秸秆综合利用，提高秸秆还田标准化、规范化水平，完善秸秆收储运体系。持续开展秸秆、垃圾及其他生物质等露天焚烧管控，充分运用视频监控、无人机航拍、网格巡查等方式开展检查，对检查发现的问题要依法依规予以处置，对监管不到位的责任人员严格按照《临汾市大气污染整治攻坚量化问责办法》进行问责处理。（牵头单位：县农业农村局、市生态环境局曲沃分局；责任单位：各乡镇）

　  　32.持续开展“三清零”专项检查。持续开展禁煤区燃煤、柴禾及燃烧设施“三清零”工作专项检查，严厉打击散煤复燃和柴禾燃烧问题，对发现问题及时整改到位，并严格按照《临汾市大气污染整治攻坚量化问责办法》进行问责处理。（牵头单位：县能源局、市生态环境局曲沃分局；责任单位：各乡镇、市场监管局、县住建局、县农业农村局、县住建局等县环委会成员单位）

　  　33.强化烟花爆竹禁燃禁放。严格落实省、市、县人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹有关规定，建立定期巡检工作机制，将检查烟花爆竹售卖、燃放情况作为日常巡查监管重要内容，依法查处违规运输、存储、销售、燃放等行为，严防违法违规燃放烟花爆竹问题发生。（牵头单位：县公安局；配合单位：县应急管理局、县市场监管局、县住建局、县交通局、市生态环境局曲沃分局、各乡镇）

　  　34.加强餐饮油烟整治。加大餐饮单位和流动摊点检查力度，对未安装、未正常使用、未定期清洗、未建立清洗台账以及油烟检测超标的，依法实施处罚。依法划定可以露天烧烤食品的区域，严厉打击在规定区域以外从事露天烧烤的行为。（牵头单位：县住建局；配合单位：各乡镇）

　　  35.加强大气氨排放控制。加强畜禽养殖场氨气等臭气治理，鼓励生猪、鸡等圈舍封闭管理，支持粪污输送、存储及处理设施封闭，加强废气收集和处理。加强采用氨法脱硫、脱硝的钢铁、焦化、水泥、玻璃等重点行业检查监管，对氨逃逸排放进行有效监控，保障治理设施稳定运行，有效降低氨排放污染。（牵头单位：县农业农村局、市生态环境局曲沃分局；配合单位：各乡镇）

（六）加强大气污染防治工作机制及管控力度

　　  36.持续开展夏季O₃污染管控。结合夏季污染特点，持续开展O₃污染专项管控，对涉VOCs企业采取错时生产、涉NOx企业采取压减排放浓度、涉VOCs市政作业采取限时施工、汽修和加油站采取避峰作业等措施，全力降低夏季O₃浓度。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局；配合单位：县住建局、县交通局、县交警大队、县工科局、县环卫中心）

　  　37.持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚。秋冬季期间，持续开展大气污染综合治理攻坚行动，实施布局结构优化、工业企业污染减排、移动源污染管控、面源污染管控、重污染天气应对和强化专项执法检查等工作，全力稳定秋冬季环境空气质量。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局；配合单位：县工科局、县能源局、县自然资源局、县公安局、县交通局、县交警大队、县住建局、县市场监管局、县应急管理局、县农业农村局、县环卫中心、公路段、各乡镇）

    38.开展钢铁企业CO监控设备专项排查。持续对晋南钢铁和通才工贸等2家钢铁企业CO监测设备进行专项检查，全面解决设备缺失、不正常运行、数据飘移、联网不到位等问题，实时精准监控企业CO管控情况。驻厂人员定期检查CO数据，严防违法违规放散污染问题发生。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局）

　　  39.持续开展大气污染防治绿色运输示范区管控。持续实施柴油货车、燃气货车和散装物料重中型运输车辆优化通行管理，采用驻点检查和电子抓拍等方式，对违规车辆进行处置，全面降低过境重中型车辆对城区空气质量影响。（牵头单位：县交通局；配合单位：县交警大队、市生态环境局曲沃分局）

　  　40.强化联防联控工作机制。严格落实临汾市联防联控机制等相关要求，强化部门联合、区域联防，凝聚各方治污合力，不断增强汾河谷地区域大气污染防治工作的系统性、整体性、协同性，实现区域空气质量持续稳定改善。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局；配合单位：县工科局、县发改局、县能源局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县行政审批局、县环卫中心、县交警大队、各乡镇）

　　  41.强化重污染天气过程应对。落实部门定期会商、综合分析研判、及时发布预警、督促指导响应、区域联防联控、适时协商减排、预警效果评估等重污染天气过程应对工作要求，最大限度降低重污染天气影响程度。规范应急减排清单修订，科学合理制定重点行业企业“一厂一策”差异化管控措施，并结合排污许可制度，确保应急减排清单覆盖所有涉气企业。在出现区域长时间的重污染天气时，严格按省、市指令执行减排管控措施。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局；配合单位：县气象局、县工科局、县能源局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县环卫中心、县交警大队、各乡镇）

　　  42.提升大气环境监测监控执法能力。规范运行工业园区环境空气质量自动监测站，同步开展降尘监测。推进交通污染专项监测网建设项目，对公路等重点区域设置自动监测点，开展交通污染监测。定期更新大气环境重点排污单位名录，确保符合条件的企业全覆盖。加强远程监管能力建设，充分运用在线监测、视频监控、用电监控、无人机、走航车以及激光雷达等科技手段实施远程监管。加快执法红外热成像仪、便携式氢火焰离子检测仪、手持式光离子化检测仪等装备配备，提高现场精准执法能力。（牵头单位：市生态环境局曲沃分局；配合单位：县财政局、曲沃县经济技术开发区管委会）

　　  43.开展监测数据质量专项检查。开展排污单位自行监测和社会化环境监测机构执法检查，严厉打击自动监测数据弄虚作假以及出具虚假检测、对比报告等行为，切实规范生态环境领域第三方环保服务机构的从业行为和监测质量。组织开展机动车排放检验机构专项检查，严查检验过程数据异常的检测线和机构，重点核查分析仪和工控机之间是否桥接硬件作弊设备或安装作弊软件，严厉打击检验机构弄虚作假行为。鼓励推动开展燃油蒸发排放控制检测。（牵头单位：县市场监管局、市生态环境局曲沃分局；配合单位：县公安局）

　　（七）实施低碳转型优化升级

　　  44.完善氢能产业战略布局。推动氢气制备产业加速发展。以不新增碳排放为前提,充分利用工业副产氢，加大焦炉煤气提氢产业规模。开展氢燃料电池物流车商业性示范应用。开展工业园区（矿区）氢燃料电池重卡短倒运输（150公里内当日往返）示范应用。谋划开展城市公交车、物流配送车、环卫车等氢燃料电池商用车试点。积极开展氢储能领域示范应用。基于当前光伏板、光伏地砖和光伏玻璃等产品生产制造能力,开展光伏发电产品组装,探索“光伏发电+氢储能”一体化应用新模式。（牵头单位：县工科局、县发改局；配合单位：县交通局、县财政局、县环卫中心）

　　  45.提升精品钢产业链。强化产品链条。重点围绕建筑业、机械行业、汽车行业、家电行业、轨道交通装备行业、石油行业等行业完善产品类型。强化环节技术创新。面向冶炼环节，突出智能制造、绿色制造、技术创新驱动。到2027年力争精品钢产能达到220万吨，产值达到110亿元。2030年力争精品钢产能达到500万吨，产值达到250亿元。（牵头单位：县工科局、县发改局；配合单位：县住建局、县交通局、县能源局）

　　  46.打造新能源重卡产业。加快推动曲沃县开沃新能源汽车专用车及核心零部件项目落地见效，推动重卡产业新能源快速发展，重点发展开发纯电动重卡动力电池技术，开展高安全性锂离子电池、铅炭电池、钠离子电池零部件的生产。前瞻布局关键零部件生产工艺。重点发展新能源重卡电池等关键部件,支持以商用车为主的重卡变速箱等重点零部件生产企业技术改造，提升自主研发能力，提高产品质量与可靠性；强化发展重卡轻量化材料加工，前瞻布局“冶炼-铸造-机加-零部件”产业链。持续发展纯电动汽车的周边配套。通过研发高压储氢、甲醇制氢燃料电池、安全高效加氢等配套技术与装备,逐步完善氢燃料电池汽车产业下游链条，拓宽氢燃料电池汽车应用场景和范围。（牵头单位：县工科局、县发改局、曲沃经济技术开发区管委会；配合单位：县交通局、县财政局）

　　  47.擦亮文旅产业铭牌。深入挖掘、创新转化晋文化，打造晋国博物馆为龙头，六区四园为依托的旅游大格局，形成多条旅游线路，强力推进晋国博物馆旅游快速通道、朝阳沟旅游路建设；重点实施山西省曲村考古标本库房、晋国博物改扩建、晋国博物馆展陈质量提升等文旅产业项目，进一步擦亮晋文化这张名片，激发文旅产业活力，着力将曲沃打造成晋文化知名旅游目的地。（牵头单位：县文旅局）

　　三、保障措施

（一）加强组织领导。曲沃经济技术开发区、各乡镇、各有关部门要进一步提高政治站位，切实强化对空气质量持续改善工作的责任落实，要严格按照本攻坚方案要求，结合各自工作职责，全面落实行业主管、部门牵头、协同联动等工作职责，主要负责人要亲自部署、亲自安排，常态化研究解决攻坚过程中遇到的重大问题，明确各阶段目标任务要求，细化工作措施，推动任务项目化、工程化、清单化，加强统筹协调、调度评估和监督管理，科学安排指标进度，提高工作标准，实施全过程跟踪管理，全面抓实抓细，狠抓工作落实。县环委办要加强统筹协调，曲沃经济技术开发区、各乡镇、各有关部门要定期常态化报送工作进展和成效。

（二）强化监管执法。曲沃经济技术开发区、各乡镇、各有关部门要依法履行大气污染防治监管责任，强化对各类污染源的执法检查，对发现的问题要追根溯源、深挖彻查、整改到位。要统筹推进污染治理联动、环评会商联动、执法检查联动、错峰生产联动、重污染天气应对联动，实现“削峰降污”。要充分利用在线监测、视频监控、用电监管、无人机、走航车、卫星遥感、第三方“环保管家”建议成果等“人防+技防”方式，加大污染溯源和科技监管，加强远程监督，既做到对守法企业无事不扰，又做到对违法企业精准打击，实现科技执法、精准执法；要重点打击偷排偷放、监测数据造假、无组织排放管控不到位、不落实污染整治管控措施等环境违法行为。加强部门联合执法和刑事司法衔接，综合运用行政、司法、信用等手段，重点查处影响空气质量持续改善的突出问题，发现一起，查处一起，通报一起，持续保持高压态势，形成有力震慑。

（三）加强科学治污。曲沃经济技术开发区、各乡镇、各有关部门要围绕大气污染防治工作的重点和难点问题，适时邀请业内知名专家做专题研讨，针对性实施攻坚。在减污降碳、多污染物协同减排、应对气候变化等重点领域，强化应用绿色低碳等先进生态环境科技，引导工业企业等单位建设更新一批高效绿色环保技术装备。同时加快实施减污降碳协同工程，大力支持能源结构低碳化、移动源清洁化、重点行业绿色化、工业园区循环化转型。加快建立现代化生态环境监测体系，加强生态质量监督监测，大力推行非现场执法，加快形成智慧执法体系。

（四）强化宣传教育。推进生态文明教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系。通过全国生态日、环境日等多种形式加强生态文明宣传。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，践行绿色低碳生活方式。要充分利用电视、报纸、网络等媒介，从“知”和“行”两方面，开展环境素养宣传教育。加大对空气质量持续改善工作的宣传力度，定期公布各乡镇空气质量排名、超标超总量排污的单位名单，及时发布重污染天气预警提示信息、自行监测和污染排放数据、污染治理措施、环保违法处罚及整改等信息，机动车和非道路移动机械生产、进口企业依法公开排放检验、污染控制技术等环保信息，健全公众监督、举报奖励及处理反馈机制，鼓励全社会共同参与，凝聚大气污染防治工作合力。

（五）严格通报问责。县环委办每天开展巡查检查，在重点区域内重点检查工地、道路、裸地、餐饮单位污染防治措施落实情况，在其他区域重点检查露天禁烧、散煤“三清零”情况，同时结合实时气象条件和数据浓度变化趋势及时发布调度指令，要求相关责任部门及时到现场开展针对性整改工作，并不定期开展问题整改情况“回头看”，确保所有问题销号清零。每天汇总通报发现问题，并监督责任单位整改到位，对多次重复被通报的问题和责任部门进行提醒。严格落实《临汾市大气污染整治攻坚量化问责办法》等规定，对达到量化问责要求的，按规定移交追责问责。对重点任务进展严重滞后、大气环境问题突出以及上级环境保护督察反馈问题整改不力的，要组织开展约谈、督办；对大气污染整治工作相关单位、个人实施考核问责；对工作成绩突出、成效显著的单位和个人给予通报表扬。    

此文件由临汾市生态环境局曲沃分局负责解读。