曲政办发〔2025〕24号

曲沃县人民政府办公室

关于进一步加强招标投标项目执行

政府采购政策管理的通知

各乡镇人民政府、县发展和改革局、县行政审批服务管理局、县财政局、各相关单位：

为更好贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》，进一步加强招标投标项目执行政府采购政策管理，完善招标投标项目政府采购流程，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识

政府采购是财政管理的一项重要制度安排,对提高财政资金使用效益、预防和治理腐败、落实国家经济调控政策,具有十分重要的意义。各级各部门要切实提高政治站位,充分认识加强政府采购管理的重要性,从转变政府职能、规范权力运行、加强党风廉政建设的高度,切实规范采购程序,加强政府采购管理。

二、严格法律适用

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，采购人组织实施招标投标项目需在遵循《中华人民共和国招标投标法》同时，满足政府采购政策的要求。

三、强化主体责任

采购人在实施招标投标项目过程中要严格根据《山西省财政厅关于强化和夯实采购人主体责任 建立新型采购人制度的通知》（晋财购〔2019〕16号）精神，按照“谁采购、谁负责”原则,切实落实采购各环节的主体责任和职责明确、权责对等、履职尽责的采购要求。

四、规范政策落实

（一）强化采购预算管理。采购人在组织实施招标投标项目时，应严格执行采购预算编制，从源头规范。在政府采购预算执行过程中，必须严格按照“无预算不采购”的原则，强化预算刚性约束。

（二）规范完善采购程序。根据省财政厅安排，我省所有政府采购业务均在政府采购信息化系统（政采云）进行办理，为加强招标投标项目全流程执行程序的连贯性，县行政审批局在可研环节涉及的《山西省建设项目招标方案和不招标申请核准表》的核准意见中，要添加“所有政府采购招投标项目，招标前必须在‘政采云’平台进行政府采购备案，并按规定落实政府采购政策”的要求；各采购人要同步完善本单位政府采购内部控制与管理制度。

（三）全面落实采购政策。县发展和改革局要根据自身职责，做好我县招标投标工作的指导和协调，县工信和科技局、县住房和城乡建设管理局、县交通运输局、县水利局等相关管理部门要按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，县财政局要依法对实施招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执行情况实施监督。各级各部门要加强协作配合，推动《山西省财政厅关于运用政府采购政策支持绿色低碳高质量发展的通知》（晋财购〔2022〕25号）、《山西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关事项的通知》（晋财购〔2024〕54号）、《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）等政府采购政策进一步落实落地，切实发挥政府采购政策在招投标项目执行中的重要作用。

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                    2025年9月29日

（此件公开发布）