为确保曲沃县域商业体系项目的资金安全与规范运行，县级主管部门将采取以下监控措施：

一、明确职责分工

1.县级商务主管部门：负责项目的日常监管、档案管理、资金拨付审核及绩效自评。

2.县级财政部门：负责专项资金的预算下达、资金拨付及使用情况的监督。

二、加强项目资金管理

1.资金使用范围：严格按照省厅文件要求，确保专项资金用于县域商业基础设施、物流配送体系、消费渠道优化、农村产品上行及生活服务供给等领域，杜绝违规使用。

2.资金拨付流程：根据项目进度，按比例预拨资金，项目验收合格后进行清算，确保资金使用与项目进展同步。

3.资金使用监督：定期检查资金使用情况，确保专款专用，防止挪用、滥用或重复申请。

三、规范项目实施流程

1.项目申报与评审：严格按照省级商务主管部门的申报指南，确保项目真实性、合法性，初审合格后上报市级主管部门。

2.项目档案管理：建立健全项目档案，确保申报、评审、资金拨付等环节的资料详实、手续齐全、程序合规。

3.项目进度跟踪：定期向市级主管部门反馈项目进展，确保项目按计划推进。

四、强化日常监管

（一）监督检查目标

1.确保项目合规性：确保项目实施符合国家和省级相关政策、法规及专项资金使用要求。

2.保障资金安全：确保专项资金使用规范、透明，杜绝违规使用、挪用、滥用等现象。

3.提升项目绩效：通过监督检查，及时发现并解决问题，确保项目按计划推进，达到预期绩效目标。

（二）监督检查内容

1.项目进度检查

定期检查：县级商务主管部门定期对项目实施单位进行检查，确保项目按计划推进。

动态监控：对项目进展情况进行动态监控，及时发现并解决项目推进中的问题。

2.资金使用检查

资金拨付情况：检查资金是否按进度拨付，确保资金使用与项目进展同步。

资金使用合规性：检查专项资金是否用于规定的用途，杜绝违规使用、挪用、滥用等现象。

资金使用效益：检查资金使用是否达到预期效益，确保资金使用合理、高效。

3.项目档案管理

档案完整性：检查项目档案是否齐全，确保项目申报、评审、资金拨付等环节的资料详实、手续齐全、程序合规。

档案保存：确保项目档案长期保存，以备审计和检查。

4.项目绩效检查

绩效目标达成情况：检查项目是否达到预期绩效目标，确保项目成效明显。

绩效自评：项目实施单位定期进行绩效自评，县级商务主管部门对自评结果进行复核，确保绩效评价真实、准确。

（三）监督检查方式

1.定期检查

县级商务主管部门定期对项目实施单位进行一次检查，确保项目按计划推进。

2.不定期抽查

随机抽查：县级商务主管部门不定期对项目实施单位进行随机抽查，确保项目管理和资金使用规范。

专项检查：针对重点项目或问题较多的项目，县级商务主管部门组织专项检查，确保问题及时解决。

3.第三方监理

监理介入：聘请第三方监理机构对项目质量及资金使用情况进行审查，确保资金使用合规、透明。

进度报告：监理机构出具进度报告，县级商务主管部门依据该报告执行资金拨付，以确保项目的顺利进行。

（四）监督检查结果处理

问题整改：

整改通知：对检查中发现的问题，县级商务主管部门向项目实施单位发出整改通知，要求限期整改。

整改复查：项目实施单位整改完成后，县级商务主管部门进行复查，确保问题彻底解决。

五、严格验收与绩效评价

1.项目验收：项目完成后，及时组织验收，确保项目达到预期目标，验收报告需详细记录验收结论、主要做法、工作亮点及存在的问题。

2.绩效评价：参照商务部绩效考核指标体系，对项目建设情况进行绩效评价，确保资金使用合理、成效明显。

六、严格执行财经法规

1.责任追究：对违反规定分配或使用专项资金的行为，严格按照法律法规追究责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

2.信息公开：设立专栏，定期公开资金使用情况，接受社会监督，确保资金使用透明、规范。

七、加强部门协作

1.跨部门协调：加强与财政、乡村振兴等部门的协作，确保资金使用与项目管理无缝衔接。

2.信息共享：建立信息共享机制，及时沟通项目进展和资金使用情况，确保问题早发现、早解决。

曲沃县县域商业体系建设工作领导小组办公室      

              （曲沃县工信和科技局代章）           

                     2024年7月10日