曲政办发〔2024〕7号

曲沃县人民政府办公室

关于印发曲沃县地表水省考断面水质达
优良水体攻坚方案的通知

各乡镇人民政府,县直有关部门：

《曲沃县地表水省考断面水质达优良水体攻坚方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

曲沃县人民政府办公室    

2024年3月19日

（此件公开发布）  

曲沃县地表水省考断面水质达优良水体

攻坚方案

为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作重要讲话重要指示精神，全面落实省、市水污染防治工作要求，确保县域地表水省考断面2024年达优良水体，市考断面水环境持续改善，特制定本方案。

一、基本情况

曲沃县县域地表水考核断面包括汾河北庄断面（省考断面）和浍河东西韩断面（市考断面）两个。其中，汾河曲沃段沿线无工业废水、生活污水入河，水质相对稳定，达标难度较小，2023年北庄省考断面水质为Ⅳ类，完成省、市考核要求，2024年1-2月监测结果为Ⅳ类，化学需氧量一项（监测结果为21.5mg/L)未完成要求，主要影响因素为上游来水水质、农业面源、农田灌溉退水、4座浮桥垃圾淤积等，工作难点在于汛期管控；浍河曲沃段上游无来水，县污水处理厂出水全部回用于园区企业，不外排，浍河曲沃段常年处于断流状态，工作难点在于汛期降雨和冬季降雪时，由于雨污分流改造不彻底，县污水处理厂处理能力满负荷后，生活污水随雨水、雪水溢流进入河道，造成水质超标。

二、工作目标

汾河省考北庄断面2024年达Ⅲ类水质，浍河曲沃段水环境持续改善，为浍河小韩村国考断面水质达优良目标做出曲沃贡献。

三、重点任务

（一）推进生活污水治理工作

1.加快推进县污水处理厂扩容工程。加快设备联机调试，2024年6月底完成调试，投入运行，入河水质COD、氨氮、总磷三项指标达到地表水Ⅲ类标准。（责任单位：县住建局）

2.加快推进建成区雨污分流管网改造进度。2024年12月底完成，发挥雨污分流作用，实现雨水入河，污水进处理厂，彻底杜绝污水混入雨水直排入浍河现象。（责任单位：县住建局）

3.加强浍河沿线农村生活污水治理。持续做好9个已投运的农村生活污水处理站（南属寺村、南林交村、窑院村、上裴村、浍移庄、东韩村、南吉村、西海村、朝阳村）日常运维工作，确保设施正常运行，坚决杜绝农村生活污水未经处理直排入河；汛期来临前，对9个农村生活污水处理站污水管网、泵站进行清淤，防止汛期生活垃圾、餐余垃圾、管道淤泥借雨水排入河道。（责任单位：市生态环境局曲沃分局）

4.开展城区雨水管道清淤行动。汛期来临前，集中对城区雨水管网、泵站开展管道清淤专项行动，防止汛期生活垃圾、餐余垃圾、管道淤泥借雨水排入河道；加强城区门市、餐饮、流动摊位的日常管理，禁止将餐厨垃圾、泔水等废弃物倾倒入城市雨水管道。（责任单位：县住建局、县环卫中心）

（二）补齐工业废水监控短板

5.2024年6月底前完成汾河、浍河沿线工业企业雨水排口管理，加装在线视频监控，并与生态环境部门监控平台联网，严防生产废水借雨水口外排。（责任单位：市生态环境局曲沃分局）

6.常态化监管4家重点涉水企业（山西晋南钢铁集团有限公司、山西通才工贸有限公司、山西沃能化工科技有限公司、山西立恒焦化有限公司），每周对污水处理设施开展不少于1次的执法检查，每月开展不少于1次手工随机监测，确保企业生产废水全部回收利用，不外排。（责任单位：市生态环境局曲沃分局）

（三）持续做好日常管控工作

7.强化汾河曲沃段日常巡河和水质预警工作。持续发挥第三方技术服务团队科技手段优势，采用人防+技防相结合方式（每日人工常规巡查一次，无人机定时巡查二次，汛期视情况加大频次），对汾河曲沃段进行全方位、无死角、全天候监控，杜绝各类污水直排入河行为；建立水质快速预报预警平台，设置水质报警阈值和异常事件报警，根据超标报警及排查情况，对不同负责单位或责任人发布预警报警信息，并跟踪事件处置情况。（责任单位：市生态环境局曲沃分局）

8.加强县污水处理厂日常监管。持续加强日常运行监管，确保处理设施正常运行；县污水处理厂要加强汛期降水来临前设备的检修检查，确保降水期间设备运行正常；不断提升应对突发水污染事故的应急处置能力，在污水处理厂发生生产事故时，果断采取措施，将污水截留，不流入下游河道，同时，对截留污水进行回抽处置，确保排水达标。（责任单位：县住建局）

9.强化入河排污口日常监管。持续开展入河排污口“回头看”，对现有的10个排污口进行再排查、再整治，实行常态化管理、动态化清零，对存在借道排污的，进行规范整治。（责任单位：市生态环境局曲沃分局）

（四）持续做好面源污染治理

10.加强沿河农业面源污染管控。持续推进化肥、农药减量增效，汾河沿线河道现有农田禁止使用农药化肥；强化沿河畜禽养殖行业环境监管，及时掌握粪污处理、运输和资源化利用等情况，防止粪污偷运偷排。（责任单位：县农业农村局）

11.加大汾河、浍河河道沿线巡查力度。每日巡查不低于1次，取缔沿河“小白龙”，严禁随意取水；严禁向河道内倾倒、堆放、掩埋垃圾，并及时清理河道河岸堆存垃圾；严禁河道管理范围内放牧、养殖；对发现的入河排污口进行封堵，彻底杜绝污水入河。（责任单位：县水利局）

（五）促进水资源集约节约利用

12.强化农灌用水管理。严格农田灌溉用水和取水口管理，推进节水灌溉，严防因农灌退水对河流水质造成污染；充分发挥已完工的曲沃汾河段综合治理工程的生态效能，将农田灌溉污染对汾河水质的影响降到最低。（责任单位：县水利局）

（六）加大汛期排查整治力度

13.加强汛期河流沿线涉水企业监管。紧盯雨季汛期关键时段，对6家重点涉水企业（山西晋南钢铁集团有限公司、山西通才工贸有限公司、山西沃能化工科技有限公司、山西立恒焦化有限公司、曲沃联合净水有限公司、山西福瑞鑫污水处理有限公司）开展驻厂监管，实施雨期日报制度，严厉打击借雨水超标排放或偷排偷放其他污水等违法行为，确保汛期断面水质稳定。（责任单位：市生态环境局曲沃分局）

14.开展涉水企业违法排污执法检查专项行动。6月至8月底开展，严厉打击超标排放或偷排偷倒工业废水、畜禽粪污或其他污水行为，对涉及违法犯罪的，依法移送公安机关。（责任单位：市生态环境局曲沃分局）

四、保障措施

（一）实行专项工作机制

县水防办要充分发挥牵头抓总作用，持续用好县政府专项水质工作群，及时调度通报工作进展情况，协调解决重点问题，督促相关部门落实管控措施，形成推动工作落实的强大合力。

（二）建立联防联控机制

建立与临汾市、上游、下游水污染联防联控工作机制，在临汾市生态环境局统一指挥调度下开展工作。当上游地区来水水质出现异常时，市生态环境局曲沃分局及时报告市生态环境局，协调督促上游属地政府及时切断污染源，同时采取有效措施，尽量将污染控制或消除在本行政区域内，为我县处置争取时间；同时，密切关注事态发展，提前做好准备工作。        

（三）实行联合执法机制

由县水污染防治领导小组办公室牵头，组织公安、生态环境、水利、农业农村等相关部门和属地乡镇政府加强执法力量，开展汾河沿线联合执法行动，通过“法治宣传、行政处罚、媒体曝光”等措施，严厉打击有关单位或个人违规排放污水等违法行为。

（四）建立资金保障机制

对发现影响汾河、浍河断面水质的相关问题，要坚决彻底整治到位，全面完成各项工作任务。加大财政资金支持力度，保障各项水污染治理资金足额拨付，“一泓清水入黄河”工程项目按期建成投运，确保断面水质稳定改善。

（五）强化追责问责机制

各有关部门、乡镇要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求，严格落实《临汾市水污染防治量化问责实施办法（试行）》，坚决以铁的手腕、铁的纪律推进曲沃县地表水省考断面水质达优良水体。对在工作中推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为，造成不良影响的单位及个人，依法依规严肃追责问责。

本文件由市生态环境局曲沃分局负责解读。