曲政办发〔2022〕40号

曲沃县人民政府办公室

印发关于加快推进2022年重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理工作方案的

通    知

各乡镇人民政府，曲沃经济开发区管委会，县直各部门：

《关于加快推进2022年重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

曲沃县人民政府办公室        

2022年11月27日           

（此件公开发布）

关于加快推进2022年重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理工作方案

为进一步加快推进2022年重点项目,做大做优做实2023年项目盘子,加快明年项目前期手续办理进度,确保全县投资和项目工作顺利开展,制定本工作方案。

一、目标任务

1.全县2022年重点项目开复工率达到100%以上,其中，

省市重点项目年度投资足额完成，全县固定资产投资完成超过2021年，实现正增长。

2.全县2023年项目谋划数量力争达到100个以上,总投资达到500亿元以上,年度计划投资力争达到70亿元以上,产业项目年度计划投资占比达到60%以上。

3.全县确定的重点新建项目立项、土地、规划、环评、能评等前期手续到2023年2月底办结率达到65%以上，力争达到80%。

二、组织机构

成立曲沃县推进2022年重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理工作领导小组。（以下简称县领导小组）

组  长：于  乐  县委常委、常务副县长

副组长：郭高潮  开发区管委会副主任

张国荣  县政府信息化中心主任

李福群  县发展和改革局局长

成员:开发区部门负责人，县委宣传部分管负责人，县工信局、县财政局、县卫体局、县住建局、县交通局、县自然资源局、县行政审批局、市生态环境局曲沃分局、县能源局、县水利局、县农业农村局、县教科局、县文旅局、县林业局、县民政局、县房产中心、县畜牧中心、县中小企业服务中心、县促进外来投资服务中心、县融媒体中心、县防范金融风险办公室、县项目推进中心等单位主要负责人，各乡镇乡镇长。

县领导小组办公室设在县发改局，办公室主任由李福群同志兼任。

三、时间安排

2022年重点项目推进时间为2022年11月28日至2022年12月31日,2023年项目前期手续办理时间为2022年12月1日至2023年2月28日。

四、工作内容

(一)强力推进2022年重点项目

组织专人对接未开工重点项目,进一步强化开工前的要素保障,着力破解难题,确保12月底,县重点项目开复工率达到100%。其中,吉祥北路北延项目、曲沃县中医医院生活服务楼和曲沃县人民医院污水处理系统扩建、医疗服务用房建设及设备配置三个重点项目要确保年底前开工。对于已开工的项目要抓紧剩余两个月的时间，在确保安全质量的前提下，抓紧建设，加快支付进度，尽最大限度形成实物工作量。确保12月底，全县固定资产投资完成超过2021年，实现正增长。（牵头单位：县发改局；责任单位：开发区、县住建局、县卫体局、县工信局、县农业农村局、市生态环境局曲沃分局、县水利局、县教科局、县能源局、县交通局、县文旅局、县林业局、县民政局、县房产中心、县中小企业服务中心、县项目推进中心等有关部门，各乡镇人民政府）

(二)科学谋划2023年重点项目

1.谋大谋深谋实项目。围绕黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、以县城为重要载体的城镇化建设、山西“一群两区三圈”建设、省委“两个转型”、能源革命综合改革试点、能源产业“五个一体化”等国省重大战略,聚焦我市“双城”建设、“三大板块”、7大产业链、数智赋能等主攻方向,紧抓我县“三城”建设，依托晋南公司作为全省首批“氢能产业链链主企业”的优势，进一步谋深谋实明年项目盘子。（牵头单位：县发改局；责任单位：开发区、县工信局、县卫体局、县住建局、县交通局、县自然资源局、县行政审批局、市生态环境局曲沃分局、县能源局、县水利局、县农业农村局、县教科局、县文旅局、县林业局、县民政局、县房产中心、县畜牧中心、县中小企业服务中心、县促进外来投资服务中心等有关部门，各乡镇人民政府）

2.按质足量谋划项目。开发区、县工信局、县能源局、县房产中心、县农业农村局、市生态环境局曲沃分局等任务较大的部门，要积极学习政策，严格落实县重点项目建设工作会议和全县2023年项目谋划汇报会会议精神，继续深入挖潜，查缺补漏，按质足量谋划项目，务必于12月2日之前将新谋划项目报回县领导小组办公室（县发改局）。

(三)扎实开展项目前期手续办理月活动

抢抓岁末年初、今冬明春的关键时期,集中办理全县确定的重点新建项目立项、土地、规划、环评、能评等前期手续。(牵头单位：县发改局；责任单位：开发区、县工信局、县卫体局、县住建局、县交通局、县自然资源局、县行政审批服务管理局、市生态环境局曲沃分局、县能源局、县水利局、县农业农村局、县教科局、县文旅局、县林业局、县民政局、县房产中心、县畜牧中心、县中小企业服务中心、县促进外来投资服务中心等有关部门，各乡镇人民政府)

1.梳理确定阶段(2022年11月28日至2022年12月10日)。

按照“分期确定，分批推进”的原则，以谋划的2023年新建项目为基础，进行全面梳理,先明确一批明年的重点项目，并精准掌握手续办理层级、办理进展及需协调解决的问题，后续根据项目成熟情况，分批按程序审核确定。

2.集中办理阶段(2022年12月5日至2023年2月24日)。

各乡镇、各部门要列出项目手续办理清单，积极与审批部门对接，加快办理各项手续。前期手续办理月活动实行周通报制度,各乡镇、各部门于每周五12时前将本周办理情况报县项目推进中心,做到每天有落实,每周有报告。

3.活动总结阶段(2023年2月25日至2023年2月28日)。

各乡镇、各部门对专题活动开展情况、采取的主要措施、取得的阶段性成效、典型事例和发现的问题等进行认真总结,形成工作报告,于2023年2月28日前,将活动总结报县领导小组办公室。

(四)积极争取上级资金

根据国省政策,积极组织申报专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款以及设备购置贴息贷款等各项资金,力争全年争取资金额度达到10亿元左右。同时大力吸引社会资本参与各类项目建设,为项目建设提供有力支撑,进一步夯实经济发展根基。(牵头单位:县发改局、县财政局;责任单位:县工信局、县教科局、县卫体局、县住建局、县交通局、县能源局等有关部门)

五、工作要求

(一)加强组织领导。县领导小组负责统筹协调2022年重点项目推进、2023年项目谋划及前期手续办理工作，定期召开联席会议,共同研究解决重点项目推进、项目谋划、前期手续办理过程中的困难和问题。各乡镇、各部门要成立一把手为组长的工作专班,推动各项工作落实落地。

(二)提升服务水平。县行政审批、自然资源等审批部门要用好“领办、代办、专办、一网通办”机制，成立工作专班，主动上门服务，提高办事效率，确保各类手续加快办理;各要素保障部门要按照《“要素跟着项目走”实施方案》要求,全力保障项目建设所需的要素资源。

   （三）及时沟通对接。对于急需省市县三级协调解决的问题，特别是重点项目推进、重大项目谋划、手续办理过程中的难点堵点问题,各乡镇、各部门要第一时间报县领导小组办公室,县领导小组办公室报县政府专班会议研究后,会同县直有关部门共同研究解决。

(四)强化工作考核。对于重点项目推进、项目谋划、前期手续办理成效显著的部门和乡镇,将视情况作为年终项目考核的重要依据;对于工作过程中弄虚作假、不作为、慢作为、乱作为等问题要进行通报。

(五)做好舆论宣传。宣传部门、新闻媒体要把此次活动作为近期项目宣传工作的重点和热点,加大对具体工作中好经验、好做法、先进人物、重大项目进展的宣传力度,营造良好的舆论氛围。

各乡镇和县直有关部门要确定工作联络人,专门负责重点项目推进、项目谋划和前期手续办理的沟通联络工作,于11月28日前报县发改局。

联系人:王  敏    电话:13834179821

附件：各乡镇部门2023年度谋划项目任务分解表.xlsx